АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛЯНИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

                                            СОНКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.06.2018                                                             с.Беляницы                                 № 13-па

Об утверждении Положения о старостах

в сельских населенных пунктах Беляницкого

сельского поселения Сонковского района

Тверской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Беляницкое сельское поселение Сонковского района Тверской области, администрация Беляницкого сельского поселения Сонковского района Тверской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о старостах в сельских населенных пунктах Беляницкого сельского поселения Сонковского района Тверской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному обнародованию и размещению его в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Беляницкого сельского поселения Сонковского района Тверской области.

Глава администрации

Беляницкого сельского поселения

Сонковского района Тверской области Н.Н.Боченкова

Приложение

к постановлению администрации

Беляницкого сельского поселения Сонковского района

Тверской области от 22.06. 2018 № 13-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о старостах в сельских населенных пунктах
Беляницкого сельского поселения
Сонковского района Тверской области

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет статус, порядок избрания, прекращения полномочий, права, обязанности и материального стимулирования старост сельского населенного пункта (поселка, села, деревни), расположенного на территории Беляницкого сельского поселения Сонковского района Тверской области (далее - староста, сельский населенный пункт, сельское поселение).

1. Общие положения

1.1 Институт старост является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Старосты выступают связующим звеном между населением сельских населенных пунктов и органами местного самоуправления, способствуют развитию инициативы общественности, широкому привлечению граждан к решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения, проживающего на сельской территории.

1.2 Старосты осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3 Основной целью деятельности старост является объединение жителей соответствующей территории для самостоятельного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4 Старосты осуществляют свою деятельность на принципах законности и добровольности.

2. Избрание старосты

2.1.Староста избирается на собрании жителей сельского населенного пункта, зарегистрированных по месту жительства в данном сельском населенном пункте, достигшие возраста 18 лет.

Граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации по месту жительства на территории данного сельского населенного пункта, но имеющие в границах данного населенного пункта недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собрания по избранию старосты с правом совещательного голоса.

2.2 С инициативой по избранию старосты могут выступать жители сельского населенного пункта, органы местного самоуправления сельского поселения.

2.3 Выдвижение кандидатуры старосты может быть осуществлено путем самовыдвижения.

2.4 Подготовка собрания осуществляется открыто и гласно. Орган местного самоуправления, назначивший собрание, должен известить жителей о готовящемся собрании не позднее чем за 5 рабочих дней до его проведения.

2.5 Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей, указанных в абзаце первом пункта 2.1 настоящего Положения.

2.6 Старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет. Старостой не может быть избрано лицо:

1) признанное недееспособным или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

2) имеющее непогашенную или неснятую судимость;

3) замещающее государственную должность, должность государственной службы Российской Федерации, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

4) имеющее гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, за исключением случаев, когда гражданин Российской Федерации является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин вправе быть избранным в органы местного самоуправления.

2.7 Избранным старостой считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов жителей, указанных в абзаце первом пункта 2.1 настоящего Положения, принявших участие в собрании.

2.8 Староста избирается на срок пять лет.

2.9 Протокол собрания хранится в Администрации поселения до следующего собрания по выборам старосты.

2.10 Итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2.11 Проведение собраний по переизбранию, досрочному прекращению полномочий старосты проводится в том же порядке, что и собрания по избранию старост.

3. Права и полномочия старост

3.1 Староста обязан:

1) ежедневно взаимодействовать с единой дежурно-диспетчерской службой Сонковского района по вопросам обеспечения безопасности в повседневной деятельности, при возникновении ЧС, происшествий, а также с ЦУКС Главного управления МЧС России по Тверской области в случае невозможности доведения информации до ЕДДС;

2) осуществлять информационное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления поселения и населением сельского населенного пункта по вопросам участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) проводить встречи с жителями сельского населенного пункта в целях обсуждения вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

4) принимать участие в реализации мер, направленных на обеспечение безопасности населения в случае пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий;

5) оказывать содействие органам местного самоуправления поселения в осуществлении мероприятий по предупреждению и тушению пожаров;

6) оказывать содействие в реализации решений органов местного самоуправления поселения;

7) организовывать на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству и озеленению территорий общего пользования (улицы, проезды, скверы, площади и др. территории общего пользования), обелисков, памятников, а также информировать Администрацию поселения о состоянии дорог в зимний и летний период;

8) оказывать содействие Администрации поселения и организациям, ответственным за содержание территорий, в организации сбора мусора;

9) организовывать население на систематическое проведение работ по уборке и благоустройству придомовых территорий;

10) информировать Администрацию поселения о состоянии уличного освещения;

11) информировать Администрацию поселения о случаях самовольного строительства и проведения земляных работ на подведомственной территории;

12) информировать Администрацию поселения о состоянии прудов, водоемов, колодцев и подъездов к ним;

13) оказывать содействие органам полиции в укреплении общественного порядка;

14) оказывать содействие органам местного самоуправления поселения в обнародовании муниципальных правовых актов;

15) рассматривать в пределах своих полномочий заявления, предложения, жалобы граждан;

16) оказывать содействие органам местного самоуправления поселения по реализации полномочий в сфере охраны общественного порядка;

17) вносить предложения от имени жителей сельского населенного пункта в органы местного самоуправления поселения для планирования и формирования бюджета поселения в части расходных обязательств в отношении соответствующей территории.

3.2 Староста имеет право:

1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах местного .самоуправления, в организациях, предприятиях, учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории населенного пункта в порядке, установленном законодательством РФ;

2) оказывать содействие органам местного самоуправления поселения в созыве собрания жителей сельского населенного пункта, в отношении которого староста осуществляет свою деятельность;

3) оказывать содействие органам местного самоуправления поселения в организации проведения выборов, референдумов, публичных слушаний;

4) обращаться к руководителям организаций за содействием в проведении мероприятий, связанных с благоустройством соответствующего сельского населенного пункта, его озеленением, организацией досуга населения, а также оказанием помощи гражданам;

5) принимать участие в оказании социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированным на территории сельского населенного пункта;

6) принимать участие в организации и проведении культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также досуга проживающего населения.

4. Финансовые основы деятельности старосты

4.1 Староста исполняет свои полномочия на неоплачиваемой основе.

4.2 Затраты, связанные с организационно-техническим обеспечением деятельности старосты, могут возмещаться за счет средств бюджета поселения, в размере и на условиях, установленных Советом депутатов сельского поселения.

4.3 Возмещение указанных затрат старосте при необходимости осуществляется Администрацией поселения.

4.4 Староста может быть поощрен органами местного самоуправления поселения за активную работу.

5. Заключительные положения

5.1 . Полномочия старосты прекращаются по истечении срока полномочий, а также могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

- смерть старосты;

- подача им письменного заявления в Совет депутатов сельского поселения или Администрацию поселения о досрочном прекращении полномочий;

- признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

- установление в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия старосты;

- вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты;

- избрание (назначение) его на государственную должность, должность государственной службы Российской Федерации, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

- выезд на постоянное место жительства за границы части территории поселения, на которой он был избран;

- прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного

государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыв населением территории поселения, на которой он был избран;

- преобразование поселения, осуществляемое в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также упразднение поселения.

5.2 Основаниями для досрочного прекращения полномочий старосты по решению собрания граждан являются:

- неудовлетворительная оценка населением сельского населенного пункта деятельности старосты по результатам его ежегодного отчета.