АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛЯНИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СОНКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.06.2018 с.Беляницы № 14-па
Об утверждении положения о порядке
проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
и проектов муниципальных нормативных правовых актов
Беляницкого сельского поселения Сонковского района Тверской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Уставом Беляницкого сельского поселения, в целях создания механизмов по противодействию коррупции, совершенствования правового регулирования, защиты прав и законных интересов граждан, администрация Беляницкого сельского поселения Сонковского района Тверской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Беляницкого сельского поселения Сонковского района Тверской области (Приложение 1).
2. Установить, что уполномоченное лицо по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Беляницкого сельского поселения Сонковского района Тверской области и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, назначается распоряжением главы администрации Беляницкого сельского поселения.
3. Утвердить форму заключения по результатам проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (Приложение 2).
4 Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит официальному обнародованию и размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте администрации Беляницкого сельского поселения.
Глава администрации Беляницкого сельского поселения
Сонковского района Тверской области Н.Н.Боченкова
Приложение 1
к постановлению администрации
Беляницкого сельского поселения
от 22.06.2018 № 14-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
БЕЛЯНИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Сонковского района тверской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов сельского Беляницкого сельского поселения устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.2. Правовую основу работы по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов составляют: Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановление Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", настоящее Положение.
1.3. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов - это деятельность, направленная на выявление в текстах муниципальных нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для возникновения коррупциогенных факторов, оценку степени их коррупциогенности, разработку рекомендаций, направленных на устранение таких факторов.
1.4. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
1.5. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу муниципальных нормативных правовых актов, а также муниципальных нормативных правовых актов, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти муниципальные нормативные правовые акты не были внесены изменения.
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится должностным лицом администрации Беляницкого сельского поселения, обладающим соответствующей компетенцией, назначенным распоряжением главы администрации Беляницкого сельского поселения.
2.2. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится при проведении правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и мониторинге применения действующих нормативных правовых актов.
2.3. Мониторинг применения действующих нормативных правовых актов Беляницкого сельского поселения с целью установления фактов, позволяющих сделать вывод о наличии в них коррупциогенных факторов, проводится специалистом администрации Беляницкого сельского поселения - разработчиком муниципальных нормативных правовых актов.
2.4. Положения муниципальных нормативных правовых актов, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком муниципальных нормативных правовых актов в течение 10 дней, и муниципальные нормативные правовые акты повторно вносится на экспертизу.
2.5. Муниципальные нормативные правовые акты, в которых коррупциогенные факторы не выявлены либо выявленные факторы устранены, подлежат согласованию в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в администрации Беляницкого сельского поселения.
2.6. Выявленные в проектах муниципальных нормативных правовых актов коррупциогенные факторы отражаются в заключении специалиста администрации Беляницкого сельского поселения, проводившего правовую экспертизу.
2.7. В случае несогласия разработчика муниципальных нормативных правовых актов с результатами антикоррупционной экспертизы обоснованность заключения оценивается главой сельского поселения либо председателем Совета депутатов сельского поселения, который принимает решение об оставлении муниципальных нормативных правовых актов без изменений или о внесении в него изменений, обеспечивающих устранение выявленных положений, которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
2.8. Специалист администрации в случае обнаружения в муниципальных нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к его компетенции, информирует об этом прокуратуру Сонковского района.
2.9. «Требование прокурора об изменении нормативного правового акта подлежит обязательному рассмотрению соответствующими органом, организацией или должностным лицом не позднее чем в десятидневный срок со дня поступления требования и учитывается в установленном порядке органом, организацией или должностным лицом, которые издали этот акт, в соответствии с их компетенцией. Требование прокурора об изменении нормативного правового акта, направленное в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в представительный орган местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании соответствующего органа и учитывается в установленном порядке органом, который издал этот акт, в соответствии с его компетенцией».
3. Заключение антикоррупционной экспертизы
3.1. При выявлении коррупциогенных факторов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов готовится заключение, в котором указываются:
- реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (наименование вида документа, дата, регистрационный номер и заголовок);
- соответствующие структурные единицы муниципальных нормативных правовых актов, т.е. разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы, в которых выявлены коррупциогенные факторы;
- перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков либо информация об отсутствии коррупциогенных факторов;
- предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов.
3.2. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в муниципальных нормативных правовых актов выявленных коррупциогенных факторов.
3.3. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению в десятидневный срок. Заключение, направленное в Совет депутатов Беляницкого сельского поселения, подлежит рассмотрению на ближайшем заседании.
3.4. Независимая антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов производится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
3.5. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, специалист администрации Беляницкого сельского поселения - разработчик проекта нормативного правового акта - в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанного проекта на рассмотрение к специалисту администрации Беляницкого сельского поселения, проводящему правовую экспертизу, обеспечивает предоставление этого проекта нормативного правового акта для размещения на официальном сайте Беляницкого сельского поселения в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы, устанавливаемый специалистом администрации Беляницкого сельского поселения - разработчиком проекта нормативного правового акта, не может быть меньше срока их рассмотрения специалистом администрации сельского поселения, проводящим правовую экспертизу, а именно 10 дней.
Приложение 2
к постановлению администрации
Беляницкого сельского поселения
от 22.06.2018 № 14-па
Заключение
по результатам проведения экспертизы проектов
нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
Администрацией Беляницкого сельского поселения в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 2 Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проведена экспертиза _____________________________________________________________________________________
(проект нормативного правового акта или иной документ)
в целях выявления в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Вариант 1:
В представленном __________________________________________________________________
(проект нормативного правового акта или иной документ)
не выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции.
Вариант 2:
В представленном __________________________________________________________________
(проект нормативного правового акта или иной документ)
выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции.
_______________________________________ ____________ ___________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
___________________
(дата)
|