Приложение

к постановлению администрации Беляницкого сельского поселения Сонковского района

Тверской области

от 24.02.2016 № 8-па

Порядок

учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядок принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с него

Раздел I

Общие положения

1. Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядок принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с него (далее – Порядок), разработан в целях регулирования вопроса принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, отказа в принятии на него, снятия с него.
2. Учет граждан, имеющих в соответствии с частью 1 статьи 91.3 Жилищного кодекса Российской Федерации право на заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее – учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования), осуществляется администрацией Беляницкого сельского поселения Сонковского района Тверской области (далее – администрация  сельского поселения).
3. На учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования могут состоять граждане, признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и граждане, признанные по основаниям, установленным другим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законом Тверской области или актами представительного органа местного самоуправления муниципального образования  Беляницкое сельское поселение нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в случае, если:

а) доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, определенные органами местного самоуправления в порядке, установленном законом Тверской области от 06.11.2015 № 100-ЗО «О регулировании отдельных отношений в сфере предоставления на территории Тверской области жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования», не превышают максимальный размер, устанавливаемый в соответствии с частью 2 статьи 91.3 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в порядке, установленном законом Тверской области
 от 27.09.2005 № 113-ЗО «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда».

4. Вне очереди жилые помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам, указанным в пункте 3 настоящего раздела, из числа граждан, указанных в части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Раздел II

Постановка на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

5. Принятие граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее – учет), осуществляется в порядке очередности исходя из времени подачи заявлений о принятии на учет и документов, указанных в пункте 10 настоящего раздела. Временем принятия на этот учет граждан считается время подачи указанных заявлений и документов, а временем принятия на этот учет граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, - время принятия указанных граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.
6. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
7. Граждане, ухудшившие свои жилищные условия, и (или) члены семьи которые ухудшили свои жилищные условия в результате действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, могут быть признаны нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и приняты на учет не ранее чем через 5 лет со дня ухудшения жилищных условий (совершения действий, сделок).

8.       Принятие на учет и ведение учета граждан осуществляется по месту жительства граждан. Граждане могут подать заявление не по месту своего жительства в  случае осуществления гражданином трудовой деятельности в муниципальном образовании  Беляницкое сельское поселение, не являющемся местом его жительства (при наличии справки работодателя о трудоустройстве на постоянной основе).

9.       Принятие граждан на учет осуществляется на основании представленных данными гражданами заявлений о принятии на учет по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – заявление) и указанных в пункте 10 настоящего раздела документов, подтверждающих соответствие указанных граждан условиям, установленным частью 1 статьи 91.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, в администрация  сельского поселения или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр)  в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии между указанным органом и многофункциональным центром.

Заявление подписывается гражданином и всеми постоянно проживающими совместно с ним членами его семьи. Заявление о принятии на учет от имени недееспособных граждан подается и подписывается их законными представителями.

10. С заявлением предоставляются следующие документы:

а) документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи и подтверждающие состав семьи (паспорт заявителя и членов его семьи, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об установлении отцовства, судебное решение о признании членом семьи и иные документы в соответствии с законодательством);

б) справка о составе семьи и занимаемой площади либо выписка из домовой книги (за исключением случаев, когда указанные документы выдаются органом местного самоуправления);

в) копии налоговых деклараций о доходах, заверенные налоговыми  органами, или другие документы, подтверждающие доходы гражданина и всех членов его семьи за последний год, предшествующий месяцу подачи заявления, за исключением совершеннолетних трудоспособных граждан, которые не могут подтвердить или самостоятельно задекларировать свои доходы от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности;

г) документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на движимое имущество, подлежащее налогообложению;

д) документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

е) документы, подтверждающие сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи налогооблагаемого движимого имущества;

ж) документы, подтверждающие сведения о стоимости принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи налогооблагаемого недвижимого имущества, если сведения о кадастровой стоимости данного имущества отсутствуют в фонде данных государственной кадастровой оценки;

з) копия трудовой книжки заявителя, заверенная по месту работы, или справка кадровой службы (при подаче заявления не по месту жительства в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 8 настоящего раздела);

 и)  документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении:

 правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

 документы, подтверждающие отношение гражданина к иной определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Тверской области категории граждан, имеющих право быть принятыми на учет нуждающихся в жилых помещениях;

л) документы, дающие основание относить гражданина либо члена его семьи к категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди - справка медицинской организации о наличии у заявителя и (или) постоянно проживающих совместно с ним членов семьи его семьи тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с таким гражданином в одном жилом помещении невозможно.

11.     Представление указанных в пункте 10 настоящего раздела документов возлагается на гражданина, подающего заявление.

12.     Все документы представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. Оригиналы документов возвращаются заявителю. Одновременно представляется согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

13.     Для рассмотрения заявления администрация  сельского поселения в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

а) документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

б) сведения о кадастровой стоимости, принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи налогооблагаемого недвижимого имущества, содержащиеся в фонде данных государственной кадастровой оценки;

в) справка о составе семьи и занимаемой площади по установленной форме либо выписка из домовой книги в случае, когда указанные документы выдаются органом местного самоуправления;

г) правоустанавливающие документы на занимаемое заявителем жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

д) решение уполномоченного органа местного самоуправления о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для
проживания – в случае проживания гражданина в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, дающее основание относить гражданина к категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди;

е) решение уполномоченного органа местного самоуправления о признании гражданина и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

14.     Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее – Книга регистрации заявлений), которую ведет администрация  сельского поселения по форме согласно приложению 3
к настоящему Порядку.

15.     Гражданину, подавшему заявление, органом местного самоуправления выдается расписка в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается многофункциональным центром.

16.     Датой получения заявления администрацией сельского поселения считается дата представления полного комплекса документов, указанных в пункте 10 настоящего раздела, обязанность по предоставлению которых лежит на гражданине. В случае представления документов для постановки на учет через многофункциональный центр датой получения заявления органом местного самоуправления считается дата передачи многофункциональным центром такого заявления в администрация  сельского поселения.

Раздел III

Рассмотрение документов граждан, подавших заявление о принятии на учет, принятие на учет, отказ в принятии на учет

17.     Администрация  сельского поселения по результатам рассмотрения заявления и представленных гражданином или полученных по межведомственным запросам документов не позднее чем через тридцать календарных дней со дня предоставления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, принимает решение о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на такой учет с указанием причины отказа в соответствии с пунктом 18 настоящего раздела.

18.     Отказ в принятии гражданина на учет допускается в случае, если:

а) гражданин является иностранным гражданином, лицом без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное;

б) представлены документы, которые не подтверждают право гражданина состоять на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

в) доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, определенные органами местного самоуправления в порядке, установленном законом Тверской области от 06.11.2015 № 100-ЗО «О регулировании отдельных отношений в сфере предоставления на территории Тверской области жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования», превышают максимальный размер, устанавливаемый в соответствии с частью 2 статьи 91.3 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) гражданин признан или имеет основания быть признанным малоимущим  в  порядке, установленном законом Тверской области
от 27.09.2005  № 113-ЗО «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда».

19.     Копия решения о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии гражданина на такой учет, с указанием причины отказа выдается лично гражданину либо направляется посредством почтовой связи не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. В случае представления гражданином заявления и необходимых документов через многофункциональный центр копия решения направляется через многофункциональный центр, если иной способ не указан заявителем.

20.     Решение об отказе в принятии на учет может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

Раздел IV

Включение граждан в книгу учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений  по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

21.     Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений  по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее – Книга учета), которая ведется органом местного самоуправления по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

22.     На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета. Администрация  сельского поселения обеспечивает хранение учетных дел граждан.

23.     Книга регистрации заявлений, Книга учета должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, подписаны должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан. Подчистки не допускаются. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан.

Раздел V

Перерегистрация граждан, состоящих на учете, снятие граждан с учета

24.     Администрация  сельского поселения ежегодно в срок с 1 января по
1 апреля текущего года проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете.

25.     В случае если в составе сведений о гражданине и членах его семьи произошли изменения, гражданин обязан представить новые документы, обязанность по предоставлению которых возложена в соответствии  с пунктом 10 раздела II настоящего Порядка, подтверждающие данные изменения.

26.     В ходе перерегистрации администрация  сельского поселения должна в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросить документы в соответствии с пунктом 13 раздела II настоящего Порядка.

27.     Граждане снимаются с учета  администрацией сельского поселения, осуществляющей  принятие на учет, в случаях:

а)       подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

б)       предоставления им жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

в)       утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, установленных статьей 91.3 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г)        выявления в представленных в администрацию  сельского поселения документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

28.     Решения о снятии с учета должны быть приняты не позднее
30 календарных дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия таких решений. В решении о снятии гражданина с учета обязательно должны содержаться основания, предусмотренные пунктом 27 настоящего раздела. Копия решения о снятии гражданина с учета выдается лично гражданину либо направляется посредством почтовой связи не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. Решение может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.